瑤海區(qū)位于合肥市東部,地處北緯31°41′54″~31°57′59″,東經(jīng)117°03′44″。其東與肥東縣接壤,西南相隔南淝河、板橋河,與廬陽(yáng)區(qū)相望,北與新站區(qū)毗鄰。土地總面積142.9平方公里,轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個(gè)街道,1個(gè)工業(yè)園區(qū),人口36.5萬(wàn)人,其中非農(nóng)業(yè)人口28.5萬(wàn)人。區(qū)劃調(diào)整兩年來(lái)已先后被評(píng)為全國(guó)科普示范城區(qū)、全國(guó)青年文明社區(qū)、全省綜治模范區(qū)。
區(qū)政府駐明光路街道明光路1號(hào)。郵編:230011 代碼:340102 區(qū)號(hào):0551
行政區(qū)劃
瑤海區(qū)轄13個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng):
街道:明光路街道、車(chē)站街道、勝利路街道、三里街街道、銅陵路街道、七里站街道、紅光街道、和平路街道、大通路街道、長(zhǎng)淮街道、方廟街道、城東街道、七里塘街道
鎮(zhèn):大興鎮(zhèn)
鄉(xiāng):磨店鄉(xiāng)
歷史沿革
1950年4月,遵照皖北行政公署指令,車(chē)站區(qū)派出所行政區(qū)轄職權(quán)轉(zhuǎn)由新成立的合肥市車(chē)站區(qū)行使。該區(qū)轄境:東以淮南鐵路線合肥段為界,西起合肥老城區(qū)東城門(mén),南至郊區(qū)雷大郢,北至合肥老火車(chē)站前劉大郢。東西跨度0.75公里,南北跨度2.5公里,面積1.875平方公里。全區(qū)轄15個(gè)行政小組,居民2410人。 2004年,撤銷(xiāo)城東鄉(xiāng)設(shè)立城東街道辦事處。2004年底,瑤海區(qū)轄12個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)(包括由新站開(kāi)發(fā)區(qū)管轄的長(zhǎng)淮街道、方廟街道、七里塘鎮(zhèn))。
2005年,城東街道劃出花沖社區(qū)、東七社區(qū)分別歸銅陵路街道、七里站街道管轄,劃入大通路街道合裕路社區(qū)、明光路街道大王廟社區(qū);銅陵路街道來(lái)安路社區(qū)、天長(zhǎng)路社區(qū)劃歸三里街街道管轄;車(chē)站街道三角線社區(qū)、紅星村社區(qū)劃歸新站試驗(yàn)區(qū)管轄,新站試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)淮街道趙倉(cāng)坊村民組劃歸車(chē)站街道管轄(暫由新站代管);勝利路街道大窯灣社區(qū)四號(hào)門(mén)536號(hào)大院居民小組劃歸車(chē)站街道管轄,大通路街道銅陵三村居民小組劃歸和平路街道管轄。至2005年底,瑤海區(qū)經(jīng)過(guò)勘界,其轄區(qū)境域,東與肥東縣接壤,西、南濱南淝河,北鄰長(zhǎng)豐縣,總面積142.9平方千米,下轄13個(gè)街道、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口38.3萬(wàn)。其中非農(nóng)業(yè)人口為28.83萬(wàn),占總?cè)丝?5.27%。
氣候特征
屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,年平均氣溫17.3℃,降雨量近1000毫米,日照2100多個(gè)小時(shí), 年平均濕度76%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工業(yè)配套齊全,是合肥市重要的工業(yè)基地。擁有機(jī)械制造、電子電器、家具建材、鋼鐵化工等四大支柱產(chǎn)業(yè),匯聚了合肥鋼鐵集團(tuán)、合肥氯堿化工集團(tuán)、合肥聯(lián)合利華等大中型企業(yè)160多家。并擁有各類(lèi)技術(shù)工人及熟練工人6萬(wàn)余人,勞動(dòng)力資源豐富、成本較低,發(fā)展工業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)明顯。商貿(mào)發(fā)達(dá),是合肥市新興市場(chǎng)區(qū)。通過(guò)退工廠辦市場(chǎng),已建成8大類(lèi)41家大中型市場(chǎng),主要包括機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)(裝載機(jī)、挖掘機(jī)等),家具市場(chǎng)、建筑裝璜材料市場(chǎng)、日用百貨市場(chǎng)、糖酒食品市場(chǎng)、汽車(chē)及零部件市場(chǎng)、花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)等,其中在國(guó)內(nèi)及省內(nèi)較有名的市場(chǎng)有安徽國(guó)際汽車(chē)城、安徽大市場(chǎng)、長(zhǎng)江批發(fā)市場(chǎng)、合肥汽配城、東方商城、合肥紅旗建材批發(fā)市場(chǎng)等。全區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總面積約61.4萬(wàn)平方米,年交易額約48.7億元。
“十五”期間,特別是區(qū)劃調(diào)整以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府始終抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),大力宏揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的瑤海精神,全力打造“工業(yè)瑤海、物流瑤海、生態(tài)瑤海”,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了令人矚目的成就。“十五”期間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)22.64%,人均生產(chǎn)總值翻了兩番多。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)51.42%。財(cái)政收入同口徑年均增長(zhǎng)25.8%;可用財(cái)力翻了一番多。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)16%,工業(yè)增加值占GDP的比重上升至39.45%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由原來(lái)的40戶增加到81戶,鋼鐵化工、機(jī)械電纜、紡織服裝、建材造紙四大工業(yè)基地基本建成。第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,共建成8大類(lèi)41家市場(chǎng)、15家大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、12家物流配送企業(yè)。非公有制經(jīng)濟(jì)不斷壯大,個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)年均增長(zhǎng)18%和35%;年納稅額超百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)到20多家,金鐘紙業(yè)、廣廈集團(tuán)、信地房產(chǎn)、勝華電纜進(jìn)入全省民企百?gòu)?qiáng)之列,非公經(jīng)濟(jì)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到80%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)8.97%,城郊型農(nóng)業(yè)格局初步建立。2005年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值80.43億元,比2002年增長(zhǎng)75.69%,年均遞增20.67%;完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元,比2002年增長(zhǎng)59.15%,年均遞增16.75%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.24億元,比2002年增長(zhǎng)82.4%,年均遞增22.43%,其中地方財(cái)政收入1.36億元,比2002年增長(zhǎng)94.5%,年均遞增24.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到9684元和5350元,年均遞增9.2%和11%。
2002年8月,區(qū)委、區(qū)政府抓住區(qū)劃調(diào)整的機(jī)遇,規(guī)劃建設(shè)了瑤海工業(yè)園區(qū),并在合肥市4個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。目前園區(qū)已建成32公里“六橫八縱”、內(nèi)聯(lián)外接、暢通便捷的道路網(wǎng)絡(luò),首期10平方公里實(shí)現(xiàn)“八通一平”,初步形成以兩個(gè)環(huán)區(qū)生態(tài)走廊為依托,以新海廣場(chǎng)為重點(diǎn),以道路綠化為紐帶的生態(tài)園區(qū)格局。四年來(lái)園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目95個(gè),協(xié)議利用資金70億元,實(shí)際到位內(nèi)資22億元,外資2000多萬(wàn)美元,投資過(guò)億元企業(yè)的近10家,39家企業(yè)建成投產(chǎn),初步形成了以勝華電纜、耀華電器為龍頭企業(yè),以機(jī)電為特色產(chǎn)業(yè),以精細(xì)化工、服裝鞋帽、印刷包裝、機(jī)械制造等行業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的特色工業(yè)園區(qū)。截至目前,園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資40.7億元,完成地區(qū)生產(chǎn)總值14.4億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值12.6億元,實(shí)現(xiàn)稅收7000多萬(wàn)元。此外,磨店、大興、城東三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)也取得較大突破,形成了“一大三小”工業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、良性互動(dòng)的格局
堅(jiān)持用先進(jìn)理念引導(dǎo)干部群眾,積極推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的改革,擴(kuò)大以招商引資為主體的對(duì)外開(kāi)放。按照“五個(gè)一批”的思路,在全市率先完成市屬48家劃轉(zhuǎn)國(guó)有集體企業(yè)“雙退”改革任務(wù),完成了企業(yè)退休職工移交社區(qū)管理和企業(yè)剝離辦社會(huì)的學(xué)校接收工作。改革稅收目標(biāo)考核辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。組建工業(yè)、商業(yè)、國(guó)資、育英、城投5家國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。教育、文化、衛(wèi)生、城建、民政、農(nóng)村稅費(fèi)、市容管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)等改革順利實(shí)施。 2002年,瑤海區(qū)在全市率先組建招商局,不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,拓展招商領(lǐng)域,先后引進(jìn)上海勝華電纜、浙江寶業(yè)集團(tuán)、浙江圣大集團(tuán)、浙江金太陽(yáng)、聯(lián)合證券、奧比特電器、泰國(guó)正大易初蓮花超市等投資過(guò)億元項(xiàng)目。四年來(lái)累計(jì)完成招商引資內(nèi)資49.4億元、外資4229萬(wàn)美元,年均遞增120.1%和70.2%。
“十五”期間,瑤海區(qū)全面推進(jìn)“道路建設(shè)、危舊房和城中村改造、小街巷修建”三大民心工程,開(kāi)發(fā)建成一批重大項(xiàng)目和標(biāo)志性工程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,城區(qū)形象和品位進(jìn)一步提升。 “十五”期間,先后建成壩上街路、明光路南段、臨淮路中段、東段、天長(zhǎng)路、合磨公路、臨泉路、鳳凰橋路、銅陵路大橋等十四條路一橋工程,總長(zhǎng)139010米,總拆遷面積118800平方米,總投資約5億元。2006年又開(kāi)工建設(shè)了新安江路、肥東路、郎溪路等10條城市主干道。加大對(duì)小街巷的修建力度,共修建小街巷148條,總長(zhǎng)40578米,總面積為308987平方米 ,投資達(dá)8250萬(wàn)元。 全面推進(jìn)安紡二村、東七“八百戶”等危舊房改造工程,1950多戶居民回遷寬敞明亮的新房。整治舊小區(qū)8個(gè),約30萬(wàn)平方米,新建生活小區(qū)39個(gè)。開(kāi)展了大拆違,全區(qū)現(xiàn)已拆除違法建設(shè)207萬(wàn)平方米,新增綠化面積7.9萬(wàn)平方米,拆出了瑤海發(fā)展的新空間,贏得了全區(qū)人民的擁護(hù)支持和社會(huì)各界的贊揚(yáng)。
社會(huì)事業(yè)
基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。五年來(lái),尤其是區(qū)劃調(diào)整后接收了27 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和12所企業(yè)學(xué)校。通過(guò)學(xué)校布局調(diào)整和教育資源整合,全區(qū)初中、小學(xué)由原東市區(qū)時(shí)的28所發(fā)展到現(xiàn)在的53所,教師隊(duì)伍由1313人壯大到3023人,完成中小學(xué)義務(wù)教育階段的畢業(yè)生達(dá)5萬(wàn)多人。全區(qū)用于學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)及設(shè)施設(shè)備投資近億元,推進(jìn)了教育現(xiàn)代化。先后涌現(xiàn)出省、市級(jí)家教名校10所,省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校5所,省、市級(jí)綠色學(xué)校11所,市級(jí)文明學(xué)校18所。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全 。 “十五”期間,我區(qū)不斷加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)。目前,轄區(qū)內(nèi)共有各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)167個(gè),已形成功能齊全的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了“15分鐘”衛(wèi)生服務(wù)圈,滿足社區(qū)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。就業(yè)再就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大 。
五年來(lái)全區(qū)凈增就業(yè)崗位3.8萬(wàn)個(gè),安置下崗失業(yè)人員2.6萬(wàn)人,安置公益性崗位2233個(gè)。2001年,率先在全省成立百幫就業(yè)服務(wù)中心,充分發(fā)揮“中心”孵化器的作用,共指導(dǎo)成立了361家非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織,安置了4378名下崗失業(yè)人員。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理全面落實(shí)我區(qū)共有企業(yè)退休人員6萬(wàn)多人,占全市市區(qū)退休人員總量的45%。2003年初,作為合肥市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)區(qū),三年來(lái)不斷探索企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的工作方法,前后接收了退管人員24000多人,成立企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,為企業(yè)退管人員提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)管理服務(wù),服務(wù)率先在全市超過(guò)80%,基本上實(shí)現(xiàn)了退管人員“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。社會(huì)保障體系逐步健全 五年共保障44萬(wàn)戶123萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放低保金6400萬(wàn)元,發(fā)放失業(yè)金1.75億元,全區(qū)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。企業(yè)退休職工養(yǎng)老金和下崗失業(yè)人員基本生活費(fèi)的發(fā)放均達(dá)到100% 。近年來(lái),瑤海區(qū)先后獲得全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)青年文明社區(qū)示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)科教進(jìn)社區(qū)先進(jìn)集體、全國(guó)征兵工作先進(jìn)單位和全省社會(huì)治安綜合治理模范區(qū)、全省社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)、全省家庭教育現(xiàn)代化示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。
交通樞紐
瑤海區(qū)是合肥市的交通樞紐區(qū)。坐落區(qū)內(nèi)的合肥火車(chē)站、鐵路編組站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、合肥新港,穿境而過(guò)的合徐、合寧、合蕪等高速公路,僅10分鐘車(chē)程即可抵達(dá)的合肥駱崗機(jī)場(chǎng),以及通江達(dá)海的南淝河水運(yùn),構(gòu)成了現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)絡(luò)。
旅游資源
是合肥市新興的旅游休閑區(qū),幒^(qū)人文薈萃、英才輩出,是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)代表人物李鴻章、革命志士王亞樵的出生地,境內(nèi)有李鴻章享堂、李氏祠堂、家廟、王亞樵墓地遺址等人文景觀和安徽省唯一一家被國(guó)家文化部命名的文化產(chǎn)業(yè)示范基地——安美文化藝術(shù)中心,旅游資源極具開(kāi)發(fā)潛力。和平廣場(chǎng)、勝利廣場(chǎng)、新海廣場(chǎng)以及瑤海公園、花沖公園、生態(tài)公園似一塊塊翡翠鑲嵌瑤海,南淝河風(fēng)光旖旎,鴻章美食文化街徽派建筑群、少荃湖景區(qū)、青少年素質(zhì)教育基地等風(fēng)景秀麗,古井假日酒店、元一大酒店、隆崗大酒店、希爾頓酒店等星級(jí)賓館,為南來(lái)北往的客商提供了舒適的住宿、餐飲環(huán)境。
是國(guó)內(nèi)外客商投資興業(yè)的首選之地。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),打造一流的投資環(huán)境,來(lái)該區(qū)投資興業(yè)的國(guó)內(nèi)外客商將享受到最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最適宜人居的生態(tài)環(huán)境,幒=(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、城區(qū)62處危改項(xiàng)目和周邊尚未開(kāi)發(fā)的處女地共有60多平方公里,為外來(lái)客商投資興業(yè)提供了充足的土地資源。
景點(diǎn)有鴻章美食文化街徽派建筑群、少荃湖景區(qū)、青少年素質(zhì)教育基地等,人文景觀有李鴻章享堂、李氏祠堂、王亞樵墓等,休閑場(chǎng)所有和平廣場(chǎng)、勝利廣場(chǎng)、新海廣場(chǎng)以及瑤海公園、花沖公園、生態(tài)公園等。
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